Rusia libró la VII Guerra Ruso-Turca entre 1806 y 1812. El 28 de mayo de 1812, Rusia tuvo que concluir la Paz de Bucarest para poder concentrarse en el esperado ataque de Napoleón. Se concedió a Rusia la mitad oriental del Principado de Moldavia (llamado Moldavia Oriental en el mapa) y el Budshak.
La frontera entre el Imperio Otomano y Rusia ya no discurría a lo largo del Dniéster, sino entre 100 y 125 km más al oeste, a lo largo del Pruth.

Rusia extendió ahora a todo el territorio el término “Bessarabia” (Budshak turco), que originalmente sólo se aplicaba a la parte meridional.

Fig. 20: Bessarabia, antes Budshak, se amplía.

Las tribus nómadas tártaras del Budshak fueron expulsadas o se marcharon voluntariamente. En su lugar se instalaron inquilinos: búlgaros, moldavos, rusos, ucranianos, que pagaban un alquiler al Estado ruso. Utilizaban las vastas extensiones como pastos para sus rebaños.

La administración rusa empezó a utilizar sistemáticamente las zonas esteparias del sur de Besarabia en 1813. Las tierras esteparias sin cultivar debían transformarse en tierras productivas. Los nuevos colonos debían mejorar la agricultura en el fértil suelo de tierra negra y, al mismo tiempo, ser agricultores modelo para la atrasada economía agrícola rusa. Pero para ello se necesitaban inmigrantes de países extranjeros. Los campesinos rusos parecían inadecuados; llevaban mucho tiempo en la servidumbre.
Rusia estaba especialmente interesada en colonos alemanes.
Los distritos de asentamiento en Bessarabia ya estaban demarcados antes de la llegada de los colonos; los límites de cada zona estaban marcados y numerados.

El Budshak fue el paisaje en el que se asentaron los colonos alemanes.
En 1812/1814, los rusos hicieron un levantamiento topográfico y dividieron la zona en parcelas de diferentes tamaños. Las parcelas de tierra y las zonas de asentamiento, así como el trazado de los asentamientos, fueron prescritos por las autoridades de asentamiento rusas. Los nuevos pueblos así creados tenían todos la misma disposición de asentamiento que un pueblo callejero.

Además de los alemanes, también se asentaron otras nacionalidades en condiciones similares: búlgaros, ucranianos y suizos. La política rusa era establecer pueblos étnicamente uniformes, es decir, que en un pueblo sólo vivieran alemanes, sólo búlgaros, etc. Los pueblos eran reconocibles por su respectivo carácter nacional típico.

Zonas designadas para

1. búlgaros
2. colonos alemanes
3. nobles rusos meritorios

Fig. 21: Plano de asentamiento para la colonización con los lugares para los colonos alemanes.