Законом від 4 червня 1871 року (Закон про вирівнювання) було скасовано історично сформоване спеціальне управління колоністами. Тепер ця група населення також була підпорядкована загальноросійському державному управлінню і, відповідно, віднесена до Міністерства внутрішніх справ (раніше - Міністерства імперських володінь).
⇒ s. para. 2.3 Зміни у другій половині 19 століття (близько 1860-1918 рр.)

Найважливішими змінами для німецьких колоністів були такі:

• Колоністи були перейменовані на “іноземних поселенців з власним майном”, а їхній особливий статус був скасований.
• Колонії стали селами, які підпорядковувалися губернським і повітовим органам влади, а також місцевим органам у селянських справах. Таким чином, вони належали до статусу, який вже мали неколоністи в Бессарабії.
• Сільські та повітові адміністрації були реорганізовані відповідно до правил, що діяли по всій Росії на основі загального селянського положення. Земське управління (див. нижче) тепер також набуло чинності в колишніх колоніях.
• Офіційною мовою стала російська. Цю норму було практично неможливо виконати через брак мовних навичок у німецьких колоністів (не лише в Красній). Тому, як компроміс, склалася практика, що на рівні громади усне спілкування велося німецькою мовою, а письмове - російською.

Самоврядні інституції на рівні повітів та губерній, запроваджені “Постановою про земські та губернські управління від 01 січня 1864 року”, отримали назву “Земство”, що означало “земельне управління” або “земельна управа” (Landschaftsvertretung). Воно було відносно незалежним від регулярних органів державної влади у сфері своєї відповідальності. Його органами були

• на рівні губерній
  • губернський ландтаг, який формувався з депутатів, обраних районними ландтагами;
  • Губернське земельне управління, яке складалося з голови та шести членів, обраних Губернським земельним зборами з числа своїх членів.
• на рівні повітів
  • Окружний ландтаг, формувався з депутатів ландтагу, які обиралися окремо від землевласників, міських громад та сільських громад;
  • Крайовий ландтаг, який формувався у складі голови та двох членів, обраних ландтагом зі свого складу.

Органи Земського управління обиралися за складною цензовою системою, яка тут детально не розглядається. Вирішальну вагу мали великі землевласники. Але принаймні представники селян брали участь в управлінні. Від громад навколо Тарутиного, а отже, і від Красної, Андреас Відмер був членом Аккерманського земства у 1881-1916 рр. ¹⁾.

У період до 1890 року Земство мало досить широкі повноваження. Це був єдиний місцевий орган влади з питань освіти, сільського господарства і селянських справ, транспорту і пошти, охорони здоров'я та інших важливих питань. Пересічний колоніст майже не контактував з органами державної влади, оскільки практично все, що стосувалося селянського села, перебувало у віданні Земства.
На утримання своїх установ Семство також стягувало податки. Нерідко німцям доводилося оплачувати більше половини витрат на об'єкти, які приносили користь лише російським селянам, наприклад, школи, які німці мали утримувати повністю за рахунок власних коштів.
Відносна незалежність земств як державно-громадських органів поряд із загальною державною адміністративною системою призвела до суперечок щодо компетенції всередині адміністрації. Не в останню чергу з цієї причини через кілька років (1890 р.) доволі широкі повноваження земств були значно обмежені. Особливо це стосувалося виборів. Селянським громадам тепер дозволялося лише висувати кандидатів. Губернатор призначав членів земства.

Незважаючи на це, земство продовжувало відігравати важливу роль для Красної (див. розділ 5.2 Школа в Красній ), і не в останню чергу зміцнювалася його демократична легітимність; Є. Рущинський: “…в 1917 р., після падіння царату, законодавство Земства було побудоване на широких демократичних засадах. Тепер держава лише наглядала за законністю рішень Земства, не втручаючись у діяльність звичайної адміністрації”. Однак це положення діяло недовго, оскільки після захоплення Бессарабії румунський уряд декретом від 4 жовтня 1918 року формально розпустив інституції Земства.

Нижче наведено спрощений підсумок структури російської адміністрації, як вона виглядала в Красній після 1871 року:

• Росія була поділена на губернії, які підпорядковувалися міністру внутрішніх справ. Бессарабія була однією з таких губерній. На чолі губернії стояв губернатор як голова загальної державної адміністрації. Він мав резиденцію в Кишиневі.
• Губернія поділялася на повіти (уезди), кожен з яких очолював “капітан-ісправник” (повітовий начальник), наділений великими повноваженнями. Красна належала до Аккерманського повіту.
• Після заміни комітету добробуту його обов'язки, якщо вони не були безпосередньо передані загальній адміністрації на рівні повіту або губернії, перейшли до повітового земельного управління Семської управи, якій підпорядковувалися волості (Wolosti).
  • Колоністські інспектори Опікунського комітету спочатку були замінені так званими мировими посередниками (mirowie posredniki), яким були надані як судові, так і виконавчі повноваження ²⁾. Ця установа проіснувала лише кілька років. Потім її завдання були передані повітовому земельному управлінню.
  • У 1889 році була створена посада судового пристава (земський наглядач). Він, по суті, мав повноваження контролю над кількома волостями. Пристав, відповідальний за Красну, знаходився в Тарутиному. Першим приставом був Єсаулов, потім Велісарі та Куніцкі (до Першої світової війни).
• Волость (=місцевість) - назва адміністративно-територіальної одиниці нижчого рівня, до якої зазвичай входило кілька сіл. Голова волості називався волостним старшиною (старостою = Oberschulz). Спочатку його контролював мировий посередник, пізніше - судовий виконавець. За певних умов окреме село могло утворити волость, як це було у Красній.
• Найнижчою адміністративною інстанцією був сільський староста (=Selskij starosta village elder), якому допомагали стоцький (Sto = Hundert) та десятський (Desjat = Zehn) у більших селах.

В усьому, що тут розповідається про нові правила, треба пам'ятати, що Геттнер ³⁾ писав про російську адміністрацію наприкінці 19 століття. “На папері - найпрекрасніші укази; але вони не виконуються. Звичайно, серед них є чимало здібних людей, але державна служба в цілому характеризується відсутністю працьовитості і надійності, схильністю до насильства, продажності і нечесності, причому останні якості, втім, знаходять певне виправдання в дуже низькій платні, якої зазвичай не вистачає на прожиток”.

Звісно, це не могло не позначитися на німецьких селах. Не все йшло точно за буквою писаних законів. Це стало однією з причин, чому, незважаючи на глибокі зміни після 1871 року, німці змогли зберегти або купити собі свободу на рівні самоврядування аж до початку Першої світової війни.