Hay que mencionar que inmediatamente después de la invasión soviética a finales de junio de 1940, se creó en Tarutino el Comité de Ejecución del Distrito (Rajonij Ispolnitelnij Komitet). Se celebraron asambleas comunitarias en cada pueblo, en las que se eligió un consejo de aldea en cada caso. Todo estaba aún en fase de transición; probablemente, las leyes soviéticas sólo se aplicaban parcialmente. No se describirán con más detalle las estructuras administrativas, que aún se estaban estableciendo y eran sólo rudimentarias. Este periodo fue tan corto que, aparte de las primeras medidas tras la ocupación y las actividades de reasentamiento, apenas se notaba nada de la nueva administración en la vida cotidiana de la gente.

Sin embargo, la población ya conocía la arbitrariedad soviética de las autoridades. Los anteriores primars (alcaldes) fueron depuestos y sustituidos por los llamados consejos de aldea. A menudo se trataba de personas predestinadas para esta tarea por nada del mundo. En Krasna, el pastor de vacas Simeón se convirtió ahora en jefe del pueblo. Kaspar Ternes recuerda¹⁾: Las oficinas de la comunidad fueron tomadas por los soviéticos. Al pastor del pueblo de abajo le dieron el cargo de alcalde, sin ninguna cualificación - bastaba con su ascendencia rusa. Normalmente borracho y berreando, hacía que su criado lo llevara por el pueblo en un carruaje de un solo caballo“.

Max Riehl relata de memoria. “Un pastor que no sabía leer ni escribir debía ahora dirigir la administración de Krasna en el sentido de los comunistas. El primer acto oficial fue ordenar que se cumpliera la jornada de ocho horas, en una temporada en la que normalmente se trabajaba de 12 a 16 horas para recoger la cosecha. Esta orden absurda se anuló a los pocos días y ahora, para salvar la cosecha, había que trabajar también los domingos. Estas y otras órdenes absurdas hicieron que los habitantes de Krasna se dieran cuenta de que era casi imposible quedarse en casa bajo los comunistas. era casi imposible”.
⇒ véase párr. 2.4.2 Bessarabia soviética, tiempo hasta el reasentamiento (junio-noviembre de 1940)