El autogobierno local de las colonias tenía como nivel superior la oficina de distrito o de zona para varias colonias, y por debajo estaba la administración del pueblo (la Schulzenamt) en la colonia individual. Krasna perteneció al distrito de Wittenberg/Alt-Posttal hasta 1871. En Wittenberg se estableció en 1817 una oficina de distrito y se construyó el edificio necesario (la cancillería de distrito) ¹⁾. Cuando se dividió Wittenberg/Malojaroslawetz, la oficina se trasladó en 1834 a la nueva colonia de Malojaroslawetz II (Alt-Posttal), más céntrica.

La oficina del distrito “Okruga” (la administración del distrito) constaba de un magistrado jefe (jefe del distrito) y dos asesores. Estos funcionarios eran elegidos por mayoría de votos de las comunidades rurales del distrito colono; debían ser propietarios de explotaciones agrícolas. El periodo de elección era de tres años para el magistrado jefe y de dos años para los asesores. Para que no cambiara toda la administración a la vez, los periodos de elección de los dos asesores eran escalonados, es decir, sólo se elegía un asesor cada año.
Por lo que se ve, en el distrito de Malojaroslawetz hasta 1871 no hubo ningún jefe de distrito de Krasna.
El llamado secretario del distrito apoyaba al primer magistrado y a sus dos asesores, se ocupaba de los asuntos cotidianos. Era el verdadero encargado de la oficina regional y trabajaba a tiempo completo. La mayor parte del tiempo tenía ayudantes. Era contratado por la autoridad superior con la aprobación del secretario jefe.
La oficina regional se encargaba de supervisar las administraciones de los pueblos bajo su control y de confirmar las decisiones de cada municipio. También se ocupaba de asuntos que iban más allá del ámbito de un solo municipio. Entre ellas, la administración de los fondos de huérfanos y de bomberos (véase el punto 6.4 Tareas comunitarias/autoayuda). 6.4 Tareas comunitarias/instituciones de autoayuda).
Las decisiones importantes del distrito y de los municipios debían transmitirse al comité de bienestar.
El distrito/área también tenía jurisdicción hasta cierto punto.
⇒ s. párr. 4.9 Jurisdicción, orden público y seguridad).

La aldea era el nivel inferior de autogobierno en las colonias de Besarabia. Las colonias elegían un maestro de escuela (starosta), dos asesores y un diezmero (dessatnik) por cada diez granjas; la reelección era posible. Estos funcionarios formaban el ejecutivo de la comunidad, el pueblo o Schulzenamt, que estaba subordinado a la oficina territorial. Los Schulzen recibían una pequeña asignación de sus comunidades. Los asesores y diezmadores desempeñaban sus funciones gratuitamente.

Las leyes de los colonos describían detalladamente las tareas de la administración del pueblo y los registros que debían llevarse. La administración de la aldea era responsable, en particular, de:

• velar por el cumplimiento de las leyes de los colonos y las órdenes de la autoridad superior,
• el orden policial y la seguridad, así como la limpieza de la aldea,
• el mantenimiento de las carreteras, presas, puentes, edificios comunales, escuelas,
• la construcción de nuevos edificios comunales,
• la gestión de las reservas de grano para emergencias,
• la recaudación de los impuestos estatales y del condado, el impuesto contra incendios y las tasas para los sueldos del párroco, los maestros, el secretario y los demás empleados municipales.

La obligación de llevar registros civiles de matrimonios, nacimientos y defunciones en las colonias se impuso a los párrocos, que debían presentar copias de los mismos al comité de bienestar cada seis meses.

El órgano decisorio es la asamblea de la comunidad, a la que cada granja envía un representante. Los sin tierra no están representados en la asamblea comunitaria.
La asamblea comunitaria es convocada varias veces al año por el Schulzen, que la preside. En las reuniones se debaten todas las preocupaciones y problemas de la comunidad. En caso necesario, se aprobaban resoluciones. La asamblea de la comunidad elegía al alguacil del pueblo y a los asesores. También se decidía la contratación del párroco, los maestros, el secretario, el sacristán y los pastores. Todos ellos eran pagados por la comunidad.

Las decisiones importantes (llamadas decisiones congregacionales) eran firmadas por los presentes. Si una resolución recibía la firma de la mayoría de los que tenían derecho a voto, era válida, de lo contrario no lo era. Las resoluciones municipales de menor importancia adquirían validez legal mediante la confirmación de la oficina territorial. Las de mayor importancia -incluidos el presupuesto anual, los proyectos de edificios públicos, los fondos y los impuestos- requerían la confirmación del comité de bienestar.
Todavía existen algunas resoluciones municipales de Krasna. Se conservan en los Archivos Estatales de Odessa.

En la reunión de fin de año, el Schulz dio cuenta de su gestión en el cargo. Eduard Ruscheinsky²⁾ describe esas reuniones, en las que a veces las cosas subían de tono.

Los alguaciles y los asesores eran elegidos por cada colonia para un mandato de dos años. En cuanto a la administración del distrito, los periodos de elección de los dos asesores eran escalonados, es decir, sólo se elegía un asesor cada año.
La elección como Schulzen y Beisitzer estaba sujeta a ciertas condiciones. Sólo podían ser elegidos los hombres

• que fueran mayores de edad y propietarios de una granja entera..,
• que fueran ejemplares en su gestión y conducta de vida..,
• que fueran justos y aptos para el cargo.

Sólo los hombres de mediana edad “sobrios e insospechados” podían ser elegidos Schulzen y Beisitzer. Los elegidos eran personalidades respetadas. Sin embargo elegidos sólo si ya gozaban de buena reputación.
La elección era pública. En la reunión de la comunidad, los candidatos eran propuestos y luego votados por los presentes. Esto se hacía en una lista electoral (Para un ejemplo, véase el apartado 10.1 Documentos e informes del gobierno y la administración). La participación en la elección era obligatoria; los ausentes sin excusa eran sancionados.

Las elecciones de Schulzen y asesores debían ser confirmadas por el comité de bienestar y juradas por el cura local según una fórmula de juramento prescrita. Conservamos el juramento prestado por el maestro de escuela de Krasna Matthias Müller el 14 de febrero de 1848.
⇒ Para la redacción véase párr. 10.1 Documentos e informes del gobierno y la administración

El Schulz era el presidente de la asamblea municipal y el jefe de la administración. Era responsable de que las tareas de la administración municipal descritas anteriormente se llevaran a cabo correctamente. El Schulz debía velar por que todos los habitantes del pueblo llevaran “una vida sobria, tranquila y laboriosa, como corresponde a su condición”. El Schulz podía reprender y multar cualquier insubordinación. Sus poderes eran relativamente amplios.

Los asesores se ocupaban de asuntos económicos, como el ganado de la comunidad, los asuntos de los pastores, la protección contra incendios, los servicios de guardia y otros asuntos.

El Schulz y sus asesores también tenían poderes judiciales y autoridad policial. ⇒ s. sec. 4.9 Jurisdicción, orden público y seguridad.

Los colonos no podían abandonar la colonia sin permiso. Para viajar al pueblo de al lado, a Akkerman (ciudad del distrito) o a Kishinev (ciudad de la gobernación), bastaba con una carta de permiso de la Schulzenamt. Para otros viajes o ausencias más largas, los colonos tenían que solicitar un pasaporte al inspector colonial junto con la carta de permiso del Schulzenamt. El pasaporte sólo se expedía si se cumplían determinadas condiciones, entre ellas que el solicitante no estuviera en mora con los pagos y no estuviera implicado en procesos judiciales. Los obstáculos para obtener un pasaporte extranjero eran aún mayores.

El secretario municipal (Selskiji Pisar) era responsable de la gestión de la oficina. Era empleado municipal. El secretario, un hombre que conocía la ley, era responsable de toda la correspondencia del municipio. Podía contratar aprendices y empleados.
El secretario parroquial asistía a las reuniones parroquiales y levantaba acta. Era el contable de las finanzas de la comunidad, preparaba las cuentas anuales y el presupuesto para el año siguiente. Llevaba el Fronbuch y otras listas y libros prescritos. Las funciones del secretario municipal en palabras de Eduard Ruscheinsky:
“El trabajo del secretario municipal en la época rusa consistía en tareas adaptadas a la vida cotidiana de los colonos. Tenía que supervisar las tutelas de los huérfanos, llevar las listas de habitantes, redactar contratos matrimoniales, etcétera. …En su mayor parte, los secretarios de la comunidad estaban muy ocupados en las horas de la tarde, porque entonces los aldeanos y el director de la escuela estaban libres del trabajo de campo”.

• El Schütz era el funcionario de la comunidad. Se encargaba de los anuncios necesarios de la administración municipal (convocatorias de elecciones, invitaciones a la asamblea municipal, solicitudes de pago de impuestos, convocatorias de particulares a la oficina, etc.). Hacía los anuncios tocando la campana; recorría el pueblo con una campana y anunciaba las instrucciones y avisos oficiales en voz alta a determinados intervalos después de tocar la campana. También tenía otras tareas oficiales, como limpiar y calentar las cámaras, limpiar las lámparas de parafina, etc.
  Se pueden encontrar dos nombres de tiradores en avisos de periódico: Michael Seifert (aviso de periódico del 12. 09. 1928), Georg J. Paul (aviso de periódico del 29. 12. 1930).
• La guardia del pueblo (véase párr. 4.9 Jurisdicción, orden público y seguridad) Sobre la situación concreta de la administración en Bessarabia antes de 1871 escribe E. Ruscheinsky³⁾ “Es probable que en los primeros años de su existencia la administración fuera meramente oral. No fue hasta 1824 cuando se encontraron registros escritos en los archivos… Durante este periodo de administración puramente oral, no estuvo controlada por ninguna autoridad superior. La administración se llevaba a cabo únicamente de forma oral. Las actividades oficiales del Schulzen y sus dos asesores se basaban en la confianza mutua y la honradez alemana. Ninguno de los miembros de la comunidad pensaba lo más mínimo en la deslealtad de sus cargos electos. En aquella época, nadie conocía ningún control. En aquella época, el trabajo escrito era prácticamente imposible. El Schulz sólo conservaba su cuaderno de notas.
  Después de 1824, el trabajo de cancillería aumentó. Como la pobreza seguía siendo grande, los feligreses confiaron el trabajo escrito a un campesino que sabía escribir. Cuando la comunidad se hizo más próspera, contrataron a un maestro y le confiaron la correspondencia con el comité de bienestar de Odessa. Con el paso de los años, la riqueza de la comunidad siguió creciendo y la administración aumentó de tamaño. El maestro tampoco podía seguir sirviendo a dos amos….. Los asuntos administrativos se acumularon hasta tal punto que nuestra congregación se vio obligada a emplear a un hombre al que llamaban el escribiente…. El escribano solía tener su piso en la cancillería…. La correspondencia se mantuvo en alemán hasta 1871”.

⇒ Los Krasna Schulzen figuran -por lo que se sabe- en el párr. 7.8 Funcionarios de la administración a nivel estatal y municipal.

⇒ Para el edificio de la administración municipal (cancillería) véase. párr. 3.1 El pueblo de Krasna, su ubicación y aspecto